Comisia Europeană dorește să amâne cu încă un an implementarea Regulamentului privind combaterea defrișărilor (EUDR). Este a doua oară când intrarea în vigoare a acestui regulament este decalată cu un an față de termenul inițial.
Scopul regulamentului EUDR
Regulamentul Uniunii Europene privind combaterea defrișărilor (European Union Deforestation Regulation – EUDR) are ca obiectiv interzicerea produselor asociate defrișărilor pe piața UE.
Actul stabilește cerințe stricte de conformitate pentru companiile care furnizează sau utilizează materii prime precum soia, uleiul de palmier, carnea de vită, lemnul, cafeaua, cacaua sau cauciucul.
Motivul amânării
Într-o scrisoare adresată eurodeputaților, comisarul european pentru mediu, Jessika Roswall, explică faptul că o nouă amânare este necesară deoarece sistemul informatic central nu poate gestiona volumul mare de date prevăzut.
„Pe baza informațiilor disponibile, evaluarea Comisiei arată că acest lucru ar putea duce la încetinirea sistemului până la niveluri inacceptabile sau chiar la întreruperi repetate și de lungă durată, afectând negativ companiile și capacitatea acestora de a respecta EUDR. Operatorii nu ar putea să se înregistreze ca operatori economici, să introducă declarațiile de diligență necesare, să acceseze datele din sistem sau să furnizeze informațiile cerute pentru vămuire, acolo unde este cazul. Acest lucru ar submina obiectivele regulamentului și ar putea afecta fluxurile comerciale din sectoarele vizate.”
Simplificarea aplicării regulamentului
Roswall a precizat că perioada suplimentară va fi utilizată și pentru simplificarea cerințelor de conformitate. De la lansarea propunerii în 2021, numeroase organizații – printre care și FEFAC (Federația Europeană a Producătorilor de Furaje) – au semnalat că regulile sunt prea complexe și greu de aplicat pentru companiile vizate.
Anterior, FEFAC atrăsese atenția:
„Ne exprimăm îngrijorarea privind aplicabilitatea practică a regulamentului, lipsa proporționalității, povara administrativă semnificativă pe care o impune, incertitudinile juridice și posibila deviere a fluxurilor comerciale. Având în vedere aceste aspecte, subliniem necesitatea urgentă a unei implementări mai țintite, bazate pe risc și practicabile a regulamentului EUDR, dincolo de prevederile actuale.”
Impact asupra operatorilor și comerțului cu produse agricole
Importatorii și comercianții de soia și alte produse agricole se pregătesc de mult timp pentru a respecta cerințele EUDR.
După cum menționează publicația All About Feed, lanțul de aprovizionare cu soia este extrem de eficient, iar noul regulament impune ca acesta să fie organizat pe fluxuri separate (segregate), pentru a se putea verifica originea fiecărui lot.
Martine Boon, director general al GMP+ International, a subliniat:
„Substanța EUDR nu se va schimba aproape sigur; comercianții și operatorii care importă sau exportă produse precum soia și uleiul de palmier în Uniunea Europeană trebuie să furnizeze pentru fiecare lot o Declarație de Diligență (Due Diligence Statement), care să precizeze originea exactă a produsului, să confirme că acesta nu a contribuit la defrișări sau degradarea pădurilor și că riscul de neconformitate este neglijabil.”
Amânarea implementării regulamentului EUDR oferă companiilor un răgaz suplimentar pentru adaptarea infrastructurii de raportare și trasabilitate, însă ridică totodată întrebări privind credibilitatea și ritmul de aplicare a uneia dintre cele mai ambițioase inițiative europene pentru protejarea pădurilor.
Comentarii