După șocul inițial provocat de războiul din Ucraina și liberalizarea temporară a comerțului cu produse agricole ucrainene, licențierea importurilor de cereale și oleaginoase continuă să fie un subiect sensibil în Republica Moldova.
Totuși, analiza evoluțiilor recente din Uniunea Europeană și datele actuale de piață arată că o asemenea măsură nu mai are fundament economic și nu poate produce efecte semnificative asupra prețurilor interne sau asupra veniturilor fermierilor.
În același timp, menținerea licențierii contravine principiilor Organizației Mondiale a Comerțului și spiritului Acordului DCFTA, care presupune eliminarea barierelor netarifare și funcționarea liberă a piețelor.
Lecțiile Uniunii Europene: măsuri temporare, nu politici permanente
În primii ani ai războiului, Uniunea Europeană a liberalizat accesul cerealelor ucrainene pentru a sprijini economia Kievului.
Presiunea asupra piețelor din statele vecine a determinat însă introducerea unor măsuri naționale de control sau restricție în Polonia, Ungaria, Slovacia, România și Bulgaria.
Aceste intervenții au fost acceptate strict ca soluții de avarie, într-un context excepțional. Comisia Europeană a subliniat constant caracterul lor temporar și incompatibilitatea cu regulile pieței unice.
Pe măsură ce fluxurile comerciale s-au ajustat, iar distorsiunile de preț s-au diminuat, mai multe state membre au renunțat la aceste mecanisme.
Bulgaria și Slovacia au redeschis importurile de cereale din Ucraina, revenind la regulile generale ale comerțului european.
Piața regională s-a schimbat. Inclusiv în Republica Moldova
În paralel, structura pieței regionale, inclusiv în Republica Moldova, a suferit modificări semnificative.
Dacă în perioada 2022–2023 diferențele de preț dintre Republica Moldova și Ucraina erau evidente, iar costurile logistice amplificau avantajul competitiv al cerealelor ucrainene, la finalul anului 2025 această realitate nu mai este valabilă.
Datele de piață din 24 decembrie 2025 arată că prețurile s-au apropiat, iar în unele cazuri chiar s-au inversat.
Compararea prețurilor medii la cereale și oleaginoase în Ucraina și Moldova, situația 24.12.2025:
Floarea-soarelui: exemplul care contrazice temerile
La cea mai sensibilă cultură de câmp, floarea-soarelui, prețurile din Ucraina, în principalele regiuni de tranzacționare, ajung la 10 384–10 700 lei/tonă, depășind media din Republica Moldova, situată în jurul valorii de 10 450 lei/tonă.
Această evoluție este determinată de scăderea recoltei ucrainene cu aproximativ 2,5 milioane de tone, de la 13 milioane de tone în sezonul precedent la circa 10,5 milioane de tone în sezonul actual.
În aceste condiții, importul de floarea-soarelui din Ucraina devine neatractiv din punct de vedere economic pentru procesatorii din Republica Moldova.
Prețurile în condiții FOB, piața SPOT în Ucraina și Moldova:
Grâu și porumb: avantaj economic?
La grâu și porumb există, într-adevăr, diferențe de preț în favoarea Ucrainei. Datele din 24 decembrie 2025 indică un ecart de 40–100 lei/tonă, echivalentul a 3–7 dolari.
Însă acest avantaj dispare complet atunci când sunt luate în calcul costurile logistice, care pentru transport rutier sau feroviar pe o distanță medie de 250 km pornesc de la minimum 30 dolari/tonă.
În aceste condiții, costul total adus la poarta procesatorului sau traderului din Republica Moldova depășește prețurile interne, eliminând orice motivație pentru importuri masive.
Licențierea, o intervenție dură într-o piață deja echilibrată
În acest context, menținerea licențierii importurilor reprezintă o intervenție administrativă dură într-o piață care funcționează deja relativ echilibrat.
Astfel de măsuri limitează libertatea comerțului, creează incertitudine pentru operatorii economici și pot transmite un semnal negativ partenerilor externi și investitorilor, într-un moment în care Republica Moldova își aliniază cadrul economic și comercial la normele europene.
Experiența statelor membre ale Uniunii Europene arată că, odată absorbit șocul inițial, piața s-a autoreglat mai eficient prin mecanismele sale naturale, fără intervenții administrative suplimentare.
Importuri limitate, doar pentru acoperirea necesarului intern
Este important ca dezbaterea publică să rămână rațională și ancorată în datele reale ale pieței, fără a crea artificial tensiuni. Deblocarea importurilor din Ucraina nu va genera un aflux masiv de cereale și oleaginoase în Republica Moldova.
Singura excepție posibilă ar putea fi apariția unor volume limitate de porumb, strict pentru acoperirea necesarului intern, în contextul unei recolte mai reduse și al cererii pentru porumb de calitate superioară destinat furajelor.
Chiar și în acest scenariu, vorbim despre cantități punctuale, fără capacitatea de a influența radical piața.
Comentarii