Una dintre dificultățile mai puțin vizibile în agricultura din Moldova, dar cu impact direct asupra producției, este lipsa produselor fitosanitare autorizate pentru anumite culturi.
Este vorba despre așa-numitele „utilizări minore” – situații în care culturile sunt cultivate pe suprafețe reduse sau apar probleme fitosanitare specifice pentru care nu există soluții omologate.
După mai bine de cinci ani de solicitări constante din partea asociațiilor agricole, Ministerul Agriculturii prezintă proiectul de ordin privind utilizările minore.
Potrivit informațiilor oferite Agrobiznes, proiectul se află în etapa de avizare și este planificat pentru aprobare și publicare la finalul lunii aprilie 2026, urmând să intre în vigoare la 16 iunie 2026.
Lipsa produselor autorizate pentru culturi de nișă
În prezent, cadrul legal național este definit de Legea nr. 403/2023, care transpune parțial Regulamentul (CE) nr. 1107/2009.
Deși legislația europeană permite extinderea autorizațiilor pentru utilizări minore, Republica Moldova nu dispune încă de un mecanism funcțional aplicabil la nivel național.
În lipsa unor produse autorizate, fermierii se confruntă cu opțiuni limitate de protecție a culturilor, ceea ce afectează atât randamentul, cât și calitatea producției.
În unele cazuri, această lacună duce la utilizarea produselor neautorizate, cu riscuri evidente pentru siguranța alimentară și mediu.
Pentru numeroase culturi considerate minore – legume, plante aromatice, culturi horticole sau specii cu suprafețe reduse – numărul produselor fitosanitare autorizate este extrem de limitat. În unele cazuri, există un singur produs autorizat sau niciunul.
Pe de altă parte, procedura de autorizare a unui produs fitosanitar implică costuri ridicate și cerințe complexe de testare. De exemplu, în România, evaluarea științifică a unui dosar poate ajunge la peste 47.000 RON (aproximativ 184.000 MDL), fără a include costurile suplimentare de testare și documentație.
Pentru utilizări minore, unde piața este restrânsă, aceste investiții nu sunt atractive pentru companii, astfel acestea evită să opteze pentru omologarea produselor.
Lipsa unui cadru național pentru utilizări minore
Deși legislația națională prevede elaborarea unei liste a utilizărilor minore, aceasta nu a fost implementată până în prezent. În lipsa acestei liste și a unui mecanism de extindere a autorizațiilor, agricultorii nu au acces legal la soluții existente deja în alte segmente.
La nivel european, situația este diferită. Statele membre utilizează instrumente precum EUMUDA (European Minor Uses Database) și actualizează periodic listele culturilor și utilizărilor minore.
În unele țări, aceste liste sunt revizuite la 1–2 ani, ceea ce permite adaptarea rapidă.
Noul proiect de ordin
Proiectul de ordin propune o schimbare de abordare, prin introducerea unui mecanism funcțional pentru utilizările minore și anume aprobarea listelor de utilizări minore și a culturilor pentru care tratamentele pot fi autorizate în acest regim.
Acest lucru va permite extinderea autorizațiilor existente, fără a fi necesară reluarea completă a procedurii de omologare.
Aceasta înseamnă că produsele fitosanitare deja autorizate în Republica Moldova vor putea fi utilizate legal și pe alte culturi sau pentru alte organisme dăunătoare, în condiții bine definite.
Proiectul introduce și un mecanism de control. Pentru fiecare utilizare minoră, numărul produselor autorizate va fi limitat la maximum cinci, cu condiția ca cel puțin un produs să conțină o substanță activă diferită, pentru a preveni apariția rezistenței la dăunători și a menține eficiența tratamentelor.
În plus, extinderea utilizărilor minore va fi reflectată pe eticheta produsului, iar responsabilitatea privind eficacitatea și eventualele efecte fitotoxice va reveni utilizatorului.
Comentarii