Proiectul de Lege cu privire la finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole, modificările regulamentului de subvenționare pentru 2024, constituirea Camerelor Agricole, implementarea strategiei FARM pentru 2024-2026, planurile de viitor și alegerea președintelui FARM au fost discutate și aprobate de membrii consiliului FARM, împreună cu echipa națională.

Ședința a avut scopul atât de a comunica principalele modificări în regulamentul de subvenționare și de a decide poziția FARM vizavi de aceste schimbări, dar și de a consolida consiliul de administrare recent ales.

Consiliul este tânăr, cu o reprezentare din diferite sectoare ale agriculturii, acoperind întreaga țară și respectând egalitatea de gen.

Echipa consiliului de administrare FARM este energică, cu viziuni clare, dispusă să se implice pentru a îmbunătăți situația din sector.

Dorința fermierilor de a participa civic ne motivează și încurajează să credem că putem continua să „creștem împreună!”.

Consilierii, în frunte cu directorul executiv FARM, Aurelia Bondari, au discutat despre proiectul de lege cu privire la finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole, inițiat pentru armonizarea cadrului regulator la politica agricolă europeană.

De asemenea, s-a discutat aprins despre clasificarea actuală a antreprenorilor agricoli și modul în care se repartizează bugetul de subvenționare.

Crearea Camerelor Agricole și rolul acestora în prestarea serviciilor de consultanță agricolă și facilitarea dialogului dintre fermieri și autorități a fost un alt subiect de discuție.

Consilierii și-au exprimat interesul de a participa activ în proces și, totodată, și-au exprimat îngrijorarea față de insuficiența resurselor umane pentru realizarea acestui proiect ambițios.

FARM, fiind lider în Republica Moldova în implementarea programelor de extensiune, oferirea serviciilor de dezvoltare a afacerilor agricole și reprezentarea intereselor membrilor săi în dialogul cu autoritățile publice, înțelege foarte bine gradul de efort necesar pentru crearea unor Camere Agricole funcționale.

În contextul schimbărilor menționate, am elaborat o strategie cu o viziune clară privind pașii ce trebuie întreprinși.

Pentru îndeplinirea acesteia, avem nevoie de implicarea consilierilor, care sunt direct conectați cu fermierii și înțeleg cel mai bine nevoile acestora, a accentuat lidera FARM, Aurelia Bondari.

Un moment important al ședinței a fost alegerea noului președinte FARM.

Cu un vot majoritar, funcția a fost încredințată lui Dumitru Vartic, care are o experiență de peste 12 ani în domeniul agricol și deține și funcția de vicepreședinte pe agricultură în raionul Hîncești.

Abilitatea de a jongla între cele două sfere îi conferă o cunoaștere profundă a provocărilor și oportunităților din sector.

Noul președinte a mulțumit pentru încrederea acordată de membrii consiliului și a promis că va face tot ce-i stă în putere pentru a obține rezultate frumoase împreună.

Noi îi spunem „bun venit în echipă” și, împreună, să ne menținem statutul de lider!

Cu o nouă strategie și un președinte dedicat, FARM este pregătită să sprijine fermierii și să promoveze interesele agriculturii la nivel național și european.

Asociația Producătorilor și Exportatorilor de Legume (APEL), în colaborare cu Proiectul Competitivitate și Reziliență Rurală, USAID Moldova, a organizat primul seminar informativ-practic dedicat tehnologiilor avansate de creștere a castraveților și tomatelor.

Scopul evenimentului a fost atât informarea legumicultorilor despre bunele practici agricole și mecanismele de implementare ale acestora, cât și consolidarea sectorului – un proces început odată cu formarea primei asociații de profil la nivel național – APEL.

Seminarul a oferit informații detaliate despre tehnologiile moderne de creștere a tomatelor și castraveților, acoperind metode inovative de fertilizare și protecție a culturilor.

Iurie Begal, consultant în legumicultură, a împărtășit cunoștințe privind metodele de optimizare a proceselor de creștere în câmp deschis.

Acesta a vorbit despre cerințele și condițiile pentru creștere: calitatea răsadului, pregătirea solului, plantarea mecanizată etc.

De asemenea, a oferit exemple concrete ale practicilor care trebuie evitate pentru a asigura o roadă de calitate.

Lidia Catîrău, expertă în legumicultură, a făcut o prezentare despre eficientizarea proceselor în câmp protejat pentru a asigura o roadă omogenă a castraveților și roșiilor, aspect care poate asigura accesul la piața internă și externă și profituri mărite pentru producători.

Totodată, experta a subliniat importanța schimbului de informații dintre legumicultori și implementarea tehnologiilor moderne.

Eugen Țurcan, consultant în legumicultură, a detaliat protecția integrată a castraveților și tomatelor, subliniind necesitatea și importanța azotului în dezvoltarea acestor culturi.

În cadrul evenimentului, legumicultorii au făcut cunoștință cu directorul executiv al APEL, Iurie Hurmuzachi, selectat prin concurs și votat de consiliul de administrație al asociației.

Proaspăt numit în funcție, acesta a prezentat principalele direcții strategice ale APEL, accentuând capacitatea de a influența politicile publice pentru dezvoltarea sectorului, insuficient valorificat în ultimii ani de către instituțiile statului.

Hurmuzachi, împreună cu participanții, au realizat și un exercițiu practic, identificând cele mai stringente probleme ale ramurii, printre care:

• Modificarea legislației privind irigarea și simplificarea mecanismului de obținere a autorizației de folosință specială a apei.
• Modificarea regulamentului de subvenționare și introducerea măsurilor suplimentare de stimulare pentru legumicultori.
• Ajustarea mecanismului de asigurare a plantațiilor de legume în câmp deschis și teren protejat.
• Modificarea cadrului legislativ cu privire la arendarea terenurilor agricole.

Pentru partea practică, participanții s-au deplasat la GȚ „Leontiev Andrei”, membru al consiliului APEL, care deține o seră performantă cu legume cu o suprafață de 1 ha și alte 7 ha de legume în câmp deschis.

Afacerea este ajustată la standardele moderne, fiind dotată cu un sistem de irigare și implementând bune practici agricole.

Seminarul informativ-practic a demonstrat că legumicultorii din Moldova au nevoie de asemenea evenimente, prin care să aibă acces la cunoștințe și să formeze rețele de comunicare și schimburi de experiență.

La eveniment au participat 37 de legumicultori din diverse raioane ale țării.

Pentru a fi utili și implicați activ și vizibil în consolidarea și creșterea sectorului legumicol, următorul eveniment va fi organizat pe 28 iunie la Hîncești, dedicat legumicultorilor din partea de centru și sud a țării.

Veronica Lim din Logănești, Hîncești a reușit să transforme pasiunea pentru agricultură într-un mod de viață sustenabil, care-i asigură un trai decent, acasă, alături de soțul și fii ei.

Revenită în satul natal în 2017, Veronica a simțit „chemarea rădăcinilor” și a decis să cultive legume în grădina casei.

Grădinăritul este activitatea care o echilibrează și-i oferă posibilitatea să trăiască în armonie cu natura. Iar relația pe care o are cu plantele, îi oferă încredere că a făcut o alegere bună, atunci când a revenit acasă, după 11 ani de muncă în Israel.

Deși a căpătat experiență în cultivarea plantelor în câmp deschis, Veronica abia anul trecut a înțeles că are nevoie de o seră, așa cum dăunătorii și bolile îi pune în pericol roada, pe care încearcă să o crească fără utilizarea chimicalelor.

Datorită proiectului Hîncești Comunități Prospere – HIP, finanțat de Dorcas Aid International și Kome Over en Help și implementat de Fundația Dorcas din Moldova în parteneriat cu Federația Agricultorilor din Moldova, Veronica și-a îndeplinit această dorință.

Cu ajutorul organizației Dorcas, Veronica a obținut suma de 12.000 de lei, pe care a investit-o în achiziționarea unei sere cu o suprafață de 24 m2 și o sapă electrică.

Echipamentul îi permite să obțină un sol mai aerat și oxigenat, facilitând prelucrarea și îngrijirea plantelor.

Pe lângă legume, familia ei se ocupă și de cultivarea viței de vie, o activitate în care se implică mai mult soțul Veronicăi, de naționalitate coreean, care, între timp, a învățat să respecte cu sfințenie tradițiile moldovenești în producerea vinurilor.

Experiențele de viață ale Veronicăi, trăind în Uzbekistan, la baștina soțului, apoi munca în Israel și revenirea în Republica Moldova, i-au oferit o lecție de viață valoroasă:

Nu trebuie să te temi de necunoscut. Curajul și încrederea în sine sunt esențiale pentru a depăși orice obstacol.

Proiectul HIP i-a oferit nu doar suport financiar, ci și oportunitatea de a crea relații noi cu locuitorii din Logănești și din satele vecine. 

Veronica a participat la toate instruirile și atelierele organizate de FARM și Dorcas, în ciuda faptului că inițial era reticentă să se implice.

A văzut cât de important este implicarea fiecăruia și că orice efort cât de mic contribuie la creșterea și dezvoltarea comunității.

Informațiile pe care le-a acumulat în timpul Școlilor de Câmp și a Școlilor de Business sunt de mare folos, contribuind la dezvoltarea ei personală și profesională.

Proiectul HIP, a fost implementat în cinci localități din raionul Hîncești în 2023 și a avut drept scop motivarea membrilor comunității și a fermierilor de a se implica în acțiuni comunitare, colaborarea grupurilor locale de inițiativă, dezvoltarea socio-economică a regiunii și susținerea persoanelor aflate în dificultate.

Începând din aprilie 2024, proiectul HIP revine în raionul Hîncești, având ca obiectiv mobilizarea comunitară, implicarea civică, menținerea dezvoltării localităților și antreprenorilor, abilitarea fermierilor, crearea unui cluster turistic, susținerea persoanelor aflate în dificultate, creșterea responsabilității sociale, asigurând astfel un viitor prosper pentru comunitatea agricolă locală.

Cererile pentru obținerea subvențiilor complementare vor putea fi depuse în format online pe platforma aipa.gov.md.

Fermierii care intenționează să depună dosarele pentru M5.1 – Stimularea accesării creditelor investiționale sau pentru mijloace circulante, M5.9 – Subvenționarea primelor de asigurare în agricultură, și Acciza la motorină au posibilitatea să acceseze direct pe pagina Agenției toată informația necesară pentru depunerea cererii, cât și să completeze setul de acte necesare, în regim online.

Platforma este activă doar în perioada  apelului, lucru necesar pentru a nu crea confuzii între fermierii care vor să depună cereri pentru alte măsuri.  

Pentru a crește vizibilitatea mecanismului și a familiariza agricultorii cu avantajele  principiilor de E-guvernare, Federația Agricultorilor din Moldova, în parteneriat cu Agenția de Intervenții și Plați în Agricultură a elaborat „Ghidul de utilizare a Platformei de depunere On-line a cererii de subvenționare”. Acesta este un instrument accesibil, ușor de citit, care explică pas cu pas cum se completează dosarul și care sunt actele necesare pentru îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege. 

Ghidul este disponibil pe pagina www.agrofarm.md și poate fi descărcat în format electronic direct de aici. 

Totodată, pentru a crește încrederea și dorința agricultorilor de a utiliza platforma online,  echipa FARM în colaborare cu Organizația Regională FARM din Orhei va organiza o serie de  ateliere informative în rândul agricultorilor din zece localități din raionul Orhei, evenimente  organizate în cadrul Proiectului „Consolidarea Statului de Drept și a Mecanismelor Anticorupție în Republica Moldova”, co-finanțat de Uniunea Europeană și Ministerul Federal German pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ) și implementat de Agenția de  Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ)”.  

În cadrul atelierelor de lucru, agricultorii vor fi instruiți cum să utilizeze platforma online,  care este procedura de depunere și totodată care sunt provocările pe care le-ar putea întâmpina în depunerea pachetului de acte.

În același timp, colaboratoarele AIPA vor răspunde și la alte  întrebări legate de subvenționare. Fermierii vor afla de la experții din domeniul economic atât  despre metodele de prevenire, cât și de combatere a actelor de corupție. 

Prin aceste instruiri ne propunem să promovăm în rândul agricultorilor, atât ideea utilizării platformei virtuale, cât și să le explicăm beneficiile principiului de E-guvernare și felul în care  aceasta contribuie la combaterea fenomenului de corupție.  

Transparența decizională, minimalizarea contactului direct dintre angajații instituțiilor  publice și fermieri, simplificarea procedurilor birocratice în obținerea subvențiilor pot fi obținute odată cu procesarea actelor în format electronic. Pentru a grăbi dezvoltarea mecanismului, este nevoie de implicarea bilaterală – pe de o parte este necesară deschidere din  partea instituțiilor publice, pe de alta, agricultorii să ceară aceste schimbări.  

Seria de evenimente urmărește să atingă două obiective – să informeze agricultorii despre posibilitatea de depunere a actelor în format online și să crească nivelul de conștientizare a  acestora cu privire la modul de implicare în lupta împotriva corupției. 

Atelierele de lucru vor avea loc în perioada 9-17 noiembrie și se vor desfășura în zece localități din raionul Orhei.  

*Acest articol a fost realizat în cadrul proiectului „Consolidarea Statului de Drept și a Mecanismelor Anticorupție în Republica Moldova”, cofinanțat de Uniunea Europeană și Ministerul Federal German pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ) și implementat de Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ).  

Partener al proiectului în Orhei este Federația Agricultorilor din Moldova, care implementează  proiectul „Sporirea transparenței și diminuarea fenomenului coruptibil la obținerea  subvențiilor în agricultură în raionul Orhei”.

Reprezentanți ai sectorului de producere a strugurilor de masă din Republica Moldova și Ucraina s-au întrunit în cadrul conferinței internaționale „Strugurii de masă ai Ucrainei 2022: experiența Moldovei”.

Ucraina este un importator net de struguri de masă, inclusiv fiind al treia țară de export pentru strugurii moldovenești, importând aproape 7 mii de tone din volumul total de 65 de mii de tone de struguri exportat de Moldova în 2021.

Astfel, își dorește să modifice statutul de importator de struguri de masă, asigurând producerea locală calitativă a acestora.

Țara vecină, în ciuda problemelor și declinului înregistrat în urma războiului, își dorește să valorifice corect oportunitățile de producere a strugurilor de masă, astfel realizează un schimb de experiență cu producătorii din Moldova.

„Avem plantații moderne și producători care au demonstrat că producerea strugurilor de masă și comercializarea acestora devine rentabilă în cazul asigurării calității și certificărilor necesare piețelor de export. În cadrul conferinței, acești producători au împărtășit experiența atât cu alți viticultori locali, cât și cu reprezentanți ai sectorului strugurilor de masă din Ucraina. Prima zi a fost dedicată discuțiilor, fiind cuprinsă într-o conferință tematică, iar în a doua zi participanții vizitează plantații și întreprinderi moderne ce și-au asigurat și infrastructura necesară de post-recoltă”, a specificat Vasile Pojoga, manager de proiect FARM.

La eveniment au mai fost prezentate date privind suprafețele cultivate cu struguri de masă în Moldova, recoltele și strategiile ce urmează a fi implementate după ce fermierii moldoveni au pierdut 2/3 din piețele de desfacere a strugurilor de masă, în urma războiului din Ucraina.

Revenim curând cu detalii pentru fiecare din aceste subiecte.

Membrii Federației Agricultorilor din Moldova,”FARM” împreună cu reprezentanții instituțiilor de stat, consultanți și experți naționali au făcut totalurile activităţilor pentru anul agricol 2021.

Pe lângă raportul final pe care l-au audiat la Adunarea Generală, cei peste 150 de participanți au avut posibilitatea să se expună asupra problemelor pe care le au de depășit în această perioadă și totodată au înaintat propuneri care să contribuie la ieșirea din impasul economic.

Aurelia Bondari, directoarea executivă FARM a prezentat raportul pe activitățile anului 2021. Administratoarea asociației a pus accent, în mod deosebit pe rezultatele obținute în munca efectuată pentru promovarea și creșterea unei generații de tineri interesați de domeniul agricol.

”Ne dorim să avem cât mai mulți tineri interesați de domeniul agricol, aceștia au viziuni noi, sunt mai dispuși să implementeze tehnologii avansate și sunt mai creativi atunci când își gestionează afacerile.” 

Iar pentru a susține tinerii să fie atrași de agricultură, pe toată durata anului precedent, FARM a organizat o serie de evenimente dedicate lor – instruiri, seminare, schimburi de experiență, consultații individuale etc.

Datorită activităților FARM, au fost instruiți peste 400 de tineri fermieri. Iar cu suportul direct al Federației a fost posibilă lansarea a 16 start-upuri, dintre care 13 sunt conduse de femei și au o valoare totală de 4,9 milioane de lei.

Cu implicarea financiară a proiectului ”We Effect”, pe parcursul anului precedent au fost organizate 9 Școli de Câmp, la care au participat în total peste 900 de beneficiari, dintre care aproximativ o jumătate au fost femei.

O altă reușită pentru 2021 este implementarea cu succes a serviciilor de extensiune, realizate în baza contractului cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, ceea ce a însumat peste 600 de activități dedicate celor trei sectoare principale a agriculturii – horticol, legumicol și zootehnic. 

Deși scopul de bază FARM este susținerea și dezvoltarea antreprenorilor din domeniul agricol, creșterea economică a zonelor rurale și dezvoltarea agroturismului este un obiectiv tot atât de important.

Astfel, datorită suportului financiar oferit de FAO, în perioada octombrie-decembrie 2021 s-a implementat cu succes proiectul ”Dezvoltarea rurală prin promovarea agroturismului și a produselor tradiționale în Republica Moldova”, iar la modul practic, aceasta înseamnă elaborarea a două hărți turistice, una pentru zona de Nord și cealată pentru regiunea de Sud a țării, organizarea unei serii de ateliere și workshop-uri despre mecanisme și metode de dezvoltare a turismului, la care au participat producători agricoli și agenți economici, două vizite de studiu, schimburi de experiență între cele două puncte cardinale etc.

Doamna Bondari a menționat că dincolo de rezultatele frumoase obținute în anul precedent, agricultorii și producătorii agricoli au nevoie de susținerea statului pentru a face faţă crizei în care se află în acest an.

Iar acest suport ține atât de partea financiară, cât și de politici care să le ușureze și favorizeze dezvoltarea afacerilor.

După raportul de activitate, membrii asociației, împreună cu ministrul Ministerului Agriculturii și a Industriei Alimentare, Viorel Gherciu, dar și directoarea adjunctă a Agenției de Intervenții și Plăți, Diana Coșalîc au dezbătut mai multe teme de importanță majoră pentru întregul sistem agricol din țară.

Cele mai principale au fost – creşterea prețurilor la carburanți și necesitatea de a elabora un mecansim care să reglementeze această situație, majorarea fondului de subvenționare și simplificarea procesului de obținere a banilor.

De asemenea, fermierii și-au expus nemulțumirea și în legătură cu scumpirea inputurilor, fertilizanților și pesticidelor.

Totodată au cerut să fie susținuți financiar de către stat prin compensarea cheltuielilor pentru motorină și au menționat despre necesitatea de a fi scutiți de impozitul pe venit pentru anul 2022. 

Ministrul le-a dat asigurări că se lucrează în aceste direcții, iar noua Strategie Națională de Dezvoltare Agricolă și Rurală 2022-2027 prevede o serie de îmbunătățiri care să îi sprijine pe agricultori de a face față crizei.

De asemenea, ministrul i-a îndemnat să coopereze ”Doar prin asociere, agricultorii pot obține un preț mai bun pentru inputuri, pot face față monopolului și în același timp devin mai competitivi, nu doar pe piața internă, dar și pe acea externă .”

La finalul evenimentului, cele mai importante propuneri au fost adunate într-un document de către moderatorul evenimentului, directorul adjunct FARM, Iurie Hurmuzachi și au fost înaintate spre vot.

Astfel, cei prezenți la Adunarea Generală FARM constată că sectorul agricol, ca ramură strategică a economiei naționale, necesită o atenție și un suport mult mai semnificativ în această perioadă dificilă.

Problemele principale accentuate de agricultori, dar și domeniile unde este nevoie de implicare directă din partea instituțiilor statale și a partenerilor de dezvoltare sunt următoarele:

Rezoluția Adunării Generale din 18 martie 2022

I. Subvenționarea sectorului agricol

Subvenționarea agriculturii este una dintre pârghiile principale în capitalizarea și sporirea competitivității sectorului agricol autohton din Fondul Național de Dezvoltare a Agriculturii și Mediului Rural.

În acest context, Federația vine cu următoarele propuneri și solicitări:

• Pe fonul inflației și a scumpirilor continue, identificarea resurselor financiare suplimentare pentru mărirea fondului de subvenționare cu min 25% în scopul acordării suportului pentru toți depunătorii de dosare eligibile.
• Identificarea resurselor financiare de cca 800 mln. MDL pentru achitarea subvențiilor 2021, astfel fondul complet de subvenționare actual să fie destinat anului 2022.
• Achitarea în regim de urgență a agricultorilor eligibili pentru dosarele de subvenționare depuse în anul 2021.
• Lansarea programului start-up pentru tinerii agricultori.
• Revizuirea conceptuală a politicii de subvenționare pentru perioada strategică viitoare cu respectarea echității în alocarea fondurilor atât între sectoare cât și categorii de beneficiari – micro, mici, medii și mari.

II. Aprovizionarea cu mijloace de producere

• Compensarea cheltuielilor de motorină în proporție de 8-10 mdl/l pentru lucrările de primăvară privind cultivarea culturilor din grupa a doua în următoarele două luni.
• Reglementarea din partea statului a pieței produselor petroliere.
• Compensarea parțială a costurilor îngrășămintelor minerale și a produselor de uz fitosanitar.
• Asigurarea controlului asupra companiilor de aprovizionare cu privire la adaosul comercial inclus în prețul final al produselor importate prin introducerea rigorilor de trasabilitate.

III. Comercializarea producției

• Impulsionarea lucrărilor în cadrul laboratoarelor de certificare existente pentru producția de export.
• Crearea laboratoarelor de certificare noi în raioanele țării.
• Negocierea la nivel de guvern a facilității exportului în UE.
• Negocierea și simplificarea procedurii de export în România.

IV. Politica fiscală

• Scutirea de impozitul pe venit pentru anul 2022
• Scutirea TVA pentru anul 2022.

V. Creditarea sectorului agricol

• În contextul că tot mai mulți agricultori se confruntă cu refuzul băncilor în acordarea creditelor operaționale se impune necesitatea identificării unui mecanism de finanțare a sectorului.
• Elaborarea și adoptarea Legii cu privire la garantarea Creditului Agricol, care să prevadă crearea Fondului de Garantare a Creditului Agricol.

VI. Cooperarea fermierilor 

Procesul de cooperare a fermierilor în agricultură continuă să fie unul lent, în pofida faptului că asocierea este practic unica soluție pentru sporirea competitivității producției agricole și accesarea piețelor pentru fermierii mici și medii.

• Elaborarea unei legi speciale privind cooperativele agricole de întreprinzător sau completarea Legii nr.73/2001 cu privire la cooperativele de întreprinzători cu un capitol dedicat cooperativelor agricole de întreprinzători cu ulterioara abrogarea/integrarea Legii nr.312/2013 privind grupurile de producători agricoli după o perioada de 5 ani.
• Completarea capitolului 7, Titlul II din Codul fiscal cu norme, privind scutirea de plata impozitului pe venit pe o perioadă de 5 ani, aplicabile cooperativelor agricole de întreprinzători noi create.
• Completarea art.96 CF – aplicarea cotei „zero” la TVA, pentru investițiile capitale fără obligațiunea de includere în capitalul social al cooperativelor.
• Subvenționarea creării locurilor de muncă permanente de către cooperative pentru primii 10 ani de activitate.

Decizii finale

• Adoptarea Rezoluției Adunării Generale a Federației în calitate de document de poziție pentru anul 2022, care va fi transmis tuturor organelor guvernamentale vizate.
• Monitorizarea procesului de luare a deciziilor de către factorii responsabili cu aplicarea ulterioară în practică pentru soluționarea problemelor abordate.
• În cazul estimării rezultatelor nesatisfăcătoare, va fi necesar de elaborat un plan de acțiuni la nivelul consiliului administrativ și adunării generale extraordinare pentru redresarea situației.